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一方面农民缺钱贷款难，一方面银行有钱放不到位，农村信贷遭遇“冷市”尴尬——农民“贷款难”究竟为哪般？ 农村：期待活“水”注入 我县是农业大县，农村人口占总人口的三分之二，农村经济发展在县域经济中占有极其重要的地位。近几年，各地大力调整产业结构，种、养、加工等产业发展迅速，农业信贷需求空间明显扩大。征村乡吴坪村五组村民李际武，去年发展山羊产业，年出栏达100头，纯收入2万元。今年准备扩大规模，却苦于没有资金支持。像这种发展产业需要资金帮扶的，各乡镇不在少数。据各乡镇上报县劳动就业局数据显示，各地返乡创业人数累计达5000余户，绝大部分需要资金支持。 受金融风暴的影响，今年返乡创业者较之往年明显增多，他们发展产业更需要信贷支持。据了解，在县劳动就业局接受创业培训的人员已多达500余人，培训结束后，他们将回到自己的家乡创业。 “随着农村经济的深入发展，农民对农业生产资金的需求在大幅度地增长，农民对贷款可谓望穿秋水。”一位在农村工作多年的农村干部如是说。 金融部门：加大信贷支农力度 在中国人民银行修水支行，记者了解到，各大银行竞争异常激烈，纷纷推出各种信贷品种，信贷资金与往年相比较为充沛。 内容来自xiushui.Ｎet 农村信用联社信贷科长樊放民告诉记者，今年该社已安排全年信贷资金1.5亿元，其中涉农贷款达到9000万元。中国农业银行修水支行自去年开始向农村发放穗农卡，根据授信等级，可以给予5000元至3万元的小额贷款。此外，县劳动就业局以300万元作为保证金，为返乡创业农民储备了1200万元资金。 为确保贷款的安全性，县农村信用联社不断创新担保方式，利用质押贷款，根据各地资源特点，积极探索拓展抵押物的范围。同时开展信用户和信用村的评定，极大限度地支持农村。 农民：“贷款难”难在哪 采访中，农民普遍反映贷款难。难在哪里呢？ 贷款担保人难求，在农民贷款难现象中较为突出。据了解，为确保信贷资金的安全，县农村信用联社等各类金融机构，在贷款流程中都设有“贷款人必须有担保人”这一门槛，且贷款担保人必须是行政事业单位职工或公务员及国有企业员工。 借款人信用度低，是导致农民贷款难的重要原因。就业局一工作人员告诉记者，为帮助返乡创业农民尽快拿到小额贷款，就业局专门请来中国农业银行修水支行一位工作人员，为返乡创业农民办理小额贷款。据了解，由于各大金融机构联网，对曾在银行借款且到期未还的，银行都会有不良记录。而这个不良记录，只要输入借款人名字在哪家银行都会显现。“这些贷款人员总是抱有侥幸心理，以为以前没有还钱，不会影响到这次贷款，真是拿他们没办法，刚才所有整理的材料，又是白忙活了。”在县劳动就业局正在整理贷款申请人材料的一位工作人员摇摇头说。原来何市镇一位农民在2007年欠县农村信用联社1.9万元贷款，留下不良记录，影响其信用度，因而到中国农业银行修水支行办理小额贷款没有成功。 HULING 贷款程序繁琐，让许多农民望贷兴叹。在县农村信用联社墙壁上悬挂着一幅贷款流程图，从贷款受理到受理社审议、审批，累计有14项手续内容。采访中发现，其他商业银行的贷款程序基本一致。从借款人提出借款申请，到最后拿到借款，最快也得一周时间。 农村点多、面广，农业贷款受自然条件、农产品市场等诸多不可预测因素影响，导致金融机构“嫌贫爱富”。而信贷人员相对偏少也增加放贷难度。据了解，县农村信用联社下设44个网点只100余名信贷客户经理，中国农业银行下设4个营业所包括所长在内只有8人，但面对全县农村，开展信贷摸底调查是远远不够的，因而导致农村贷款需求之间严重失衡。此外，还有少数干部职工借用“担保人”之名，使得贷款没有真正到借款人手中，而是干部职工将贷款用于自己所需。在古市镇，一位不愿意透露姓名的村民笑着告诉记者，曾经就有一位干部找到自己，借用的他的身份证办穗农卡。 业内人士：实现放“水”养鱼 一方面农民急需资金，一方面金融机构有着大量的信贷资金而放不到位。如何破解农民贷款难问题，寻找农村与金融部门的平衡点，真正实现放“水”养鱼呢？ 中国人民银行修水支行副行长刘建平说，要实现放“水”养鱼，需解决两方面问题，即：部分农民信用观念淡薄及农民寻求担保人的问题。首先农民要树立诚信意识，不断提高自已的信用度。我县已逐步建立农民信贷的信用机制，推行以信用体系建设为基础的农民信用户、信用村的评定，以及联户担保和发放小额贷款证制度。与此同时，要积极破解农民担保难，在全县各乡镇积极鼓励“农民贷款，干部担保”，为农民贷款提供一个较为适度的平台。 |
