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三、推进对策 推进驾驶人再教育工作总体思路是：切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，转变观念，以健全法制为前提，以建立社会化教育体系为重心，以创新再教育平台为手段，建立科学化、制度化、规范化的驾驶人再教育机制，全面提高驾驶人安全行车、文明驾驶意识和职业道路素质，达到预防和减少道路交通事故的目标。 （一）转变观念，提高对驾驶人再教育的认识。认识决定行动，驾驶人再教育社会化体系的建立，必须以提高全社会认识为基础。作为道路交通安全主管部门，首先要转变自身观念，贯彻“预防为主”的方针，提高交通安全宣传教育在道路交通安全工作中的位置与权重。目前从基层大队机构、人员配置看，存在严重不均衡状况，如修水大队设有法宣股，法制、宣传、交通违法处罚三大业务合在一块，总共只有3名民警，其中只明确1名民警主管宣传教育工作。形成“头轻脚重”的局面。鉴此，要切实转变公安交管工作理念，将重心从事后处置转移到事前预防上来，将交通安全宣传教育队伍作为公安的一个业务警种来建设，在人、财、物的投入上予以倾斜。在宣传与教育的关系上，采取大面宣传与驾驶人教育并重的原则，有针对性地加大驾驶人再教育力度。其次，要利用各种形式与典型案例，大力宣传驾驶人安全意识谈薄、素质滞后的社会危害性，提高全社会对驾驶人再教育工作的重要性、必要性的认识，引起全社会的重视与广泛关注，增强驾驶人接受教育、学习的自觉性。 内容来自xiushui.Ｎet （二）健全制度，完善驾驶人再教育法制体系。首先，要加强顶层设计，完善法律法规。建议在《道路交通安全法》第六条规定的基础上，增加“机动车驾驶人有接受交通安全再教育的义务”的规定，并明确县级以上人民政府及其道路交通安全主管部门，对道路交通安全宣传教育的监督管理职权，并在《实施条例》及《实施办法》中对各级政府及职能部门、社会团体、新闻单位的宣传教育职责予以分解细化，对监管职能作出具体规定。其次，公安机关应尽快颁布《机动车驾驶人再教育办法》或《机动车驾驶人再教育大纲》，对驾驶人再教育的内容和形式、组织和实施、监督和检查以及驾驶人再教育对象、学习内容、学习时间、操作流程等作出具体规定，使基层公安交通管理机关在驾驶人再教育上有法可依、有章可循。 （三）转变重心，建立驾驶人再教育社会化机制。一进推动驾驶人再教育工作由公安交管部门单打独斗向建立社会化教育体系的转变；二是推动驾驶人再教育工作重心由城市向农村转变，在驾驶人再教育上落实“城乡同治”的战略部署。具体要建立以下几个工作机制：一是政府主导机制。要以贯彻国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》和湖南省人民政府《关于加强道路交通安全工作的实施意见》为契机，将宣传教育工作作为道路交通安全工作的重要内容，列入各级政府的议事日程，同部署，同考核，把交通安全宣传教育上升为政府“一把手”工程。适当提高道路交通安全宣传教育在道路交通安全工作评估、平安畅通县创建中的权重，增加驾驶人接受再教育的评分项目，采取随机电话调查的评分方式，推动驾驶人再教育工作的落实。二是部门协作机制。在政府的统一领导下，公安交通管理部门要与行业管理部门、单位、教育行政部门、学校、媒体以及其他机关、社会团体、企事业单位，建立道路交通安全协作联动机制。以道路交通安全委员会办公室为平台，协调各部门、单位的宣传教育工作，互通师资，互借平台，互供资料，互相通报情况，同时加强督促检查，推动各责任单位道路交通安全宣传教育职责的履行，并形成工作合力。三是建立社区教育机制。对不在单位、企业、未加入公司的广大私家车、摩托车驾驶人，要以街道社区、村委会为主体，组织开展形式多样的驾驶人再教育活动。要积极推广安定镇江东村经验，推进村级道路交通安全组织建设，依托村组，开展驾驶人再教育工作。实行民警包乡镇、包村联系制，定期下村开展交通安全宣传教育活动，把宣传教育服务送到广大农村地区。 本文来自修水网 （四）创新形式，拓展驾驶人再教育的广度和深度。一是在再教育的形式上，要充分应用新科技、新技术，开发网络微博、手机微信等技术功能，建立网络再教育平台。开展惩罚性教育，对现场查获的行人、非机动车不守交通信号等违法行为，罚现场交通劝导半小时；改革现有消分制度，改自动消分为参加交通协管消分，通过征罚性教育使驾驶人有亲身体验，亲身感受，协管1个小时交通可能比坐在教室听课一天的感触还要深，作用还要大。二是在再教育内容上要推陈出新，在认真组织开展法律常识学习外，还应根据政策、法律、时尚的变化，开展新法律、新条例、新政策的讲解，警示片、典型事故案例要结合地方实际，时讲时新，适当增加职业道德教育。三是在再教育方式上富教于乐，驾驶人再教育有别于“填鸭式”应试教育，不能生搬硬套，平铺直叙枯燥解说，要通过图像、动画、故事、声情并茂，深入浅出，保持交通安全教育课程的吸引力，引导启动驾驶人兴趣和思索，促其认真学习，懂得运用，从而形成良好的驾驶习惯。四是强化行为养成训练，通过以安全意识教育为中心组织教学，并贯彻培训全过程，不断强化驾驶人主动安全常识、被动安全意识和安全潜意识，促使驾驶人开车上路时，随时随地都有提防各种隐患的意识，规避险情。 本文来自修水网 |
