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9月6日本刊刊发的《直击民工荒》——现象篇引起社会各界的强烈反响，许多读者来信来电表示关注。 究竟是什么原因导致“无限供给”神话的终结？民工荒是否像民工潮一样成为长期现象?为此，本刊记者撷取各方观点，分析民工荒现象后面耐人寻味的原因。 充分运用市场这只无形的手 “出现民工荒是由于劳动力低成本违背了劳动力市场的规律，在市场已经自发形成调节机制的前提下，政府有形的调节能力已经远远低于市场无形的调节能力。”省劳动和社会保障厅就业局党支部书记蔡宝琦举了一个生动的例子，一家公司来吉安投资，吉安当时的最低工资是每月280元，招商引资的时候说成劳动力成本就是每月280元，公司就给出每人每月320元，以为算高的，结果招不到人。因此，在市场经济的调节下，一定要用市场的方法解决招工的问题，而不是通过下达行政命令。 他认为，真正的投资方是尊重市场规律的。他曾经接待过一家大公司的董事长。这位董事长第一次来是问政策，第二次来是为核实政策，他所走的程序全部是按照市场规律来办事，所以从来没听说他那个企业招工难。一些小企业招工难，就是不按照市场规律办事，以政府有招工责任为理由来压低工资，并希望政府可以帮忙招工，而不是从自身出发，发现自己的不足。在整个国家已经形成一个劳动力大市场的情况下，民工自然就会有另外选择。 修水网 www.xiushui.Ｎet 对低成本模式的自我冲击 “江西出现民工荒并不是一件坏事，是对低成本模式的自我冲击。”江西财经大学经济与社会发展研究院研究员朱丽萌认为，江西出现民工荒有自身的原因。江西招商引资主要靠人力的低成本，除了低工资，没有任何优惠政策给农民，也没有相应的体制改革，当然很难吸引本地的农民工在江西就业。所以她认为出现民工荒是件好事，是对低成本模式的自我冲击。这种低成本模式是由于企业的社会责任缺失所造成的，企业不能无限制地剥削劳动力，一定要给予农民一定的保障，包括生存权、发展权的保障。民工荒是社会发展的必然结果，有积极的一面。 她认为要缓解民工荒，政府应尽早给予农民工国民待遇，将农民工纳入城市管理体系，方方面面的改革还应走在东部沿海地区之前，若等到沿海城市都改革到位了，就会把更多的人吸引过去，民工荒的问题就会更严重。此外，政府还应出台各种鼓励农民工回乡的政策，比如提供税收及教育方面的优惠政策，要有当年引进外资时的力度。 “民工荒”只是相对的 谈起全国上下刮起的民工荒，修水县工业园服务局局长章明石冷静地说“只是相对民工荒”。 章民石告诉记者一件事：今年上半年，中国五矿集团控股企业、赣北钨业有限公司冶炼厂招30人，有180多人报名，报名人数与录用人数达6比1。大家都争着来。为什么？因为赣北钨业有限公司是大企业。工人的保障措施到位，所有工人都进社保医保；工作环境生活环境好，宽敞整洁的厂房，明亮的职工宿舍；工资待遇高，职工的工资在1000元以上；没有危及身心健康的工种。这样的工厂招工不存在用工荒的问题。“民工荒是相对的，是差企业招不到人、好企业进不去。”章明石说。相对民工荒还表现在以前农民工进厂饥不择食。民工潮开始出现时，农民工因为择业难，往往会盲目择业，通过一二十年的用工锻炼和经济的飞速发展，民工心理成熟了，在选择企业时往往考虑工资待遇等，便开始出现农民工选择企业的现象。 本文来自修水网 工资价位与供求脱节 崇仁县劳动就业局局长章会平认为，内地企业工资、福利待遇比沿海企业低是内地企业招工难的主要原因。从工资看，在内地，普通工的月平均工资（含加班）在600元以下的占60%，600至800元的占20%，800-1000元的占15%，而1000元以上的仅占5%。同时，大部分企业新入厂的工人1至3个月内都只提供150至450元左右（按当地最低工资标准）的工资待遇。据内地企业与员工反映，内地企业月平均工资在1000元以上，则该企业不存在招工难问题。 从工作时间看，内地企业80%以上存在不同程度加班，其中近八成企业每周加班时间超过18小时，个别企业甚至达28小时，而在加班时间内，工资计件标准与平时上班一样。这样比较起来，内地企业工资水平没有反映劳动力的价值，工资价位与供求脱节，民工不愿进内地企业工作。从福利待遇看，内地企业基本上没有为员工办理养老、失业、工伤和医疗等保险，而沿海企业在这方面有的已经做得非常好。 重复投资浪费人力资源 万年县的一位读者来信表达了自己的观点。他认为，近年来，各地大力招商引资，引导“返乡创业”，全国刮起一股招商引资投资办厂热。在这种大气候下，一定程度上导致盲目投资、重复投资，这是造成民工荒的主要原因。 本文来自修水网 拿服装加工行业为例。服装加工企业在我省兴起可说如雨后春笋。如此，服装市场需求量的增加速度远远跟不上服装企业规模扩张的速度，势必造成企业开工不足，企业的开工不足又大大造成民工资源的浪费。打个比方，一个厂家有一批服装要加工，20个工人每天工作10小时可加工完。现在有两个厂家分担这批服装的加工任务，各自招了20个工人，因为货源不足，工人每天工作5小时就可下班闲逛了。20个民工可以做完的事，现在由40个民工完成，不就浪费了20个民工资源吗？全国有多少家服装企业？每家企业浪费1至2个民工资源那就不是一个小数字。再加上其他行业，民工资源的浪费肯定是惊人的。服装业工资是按件计酬，职工“轻松”不起，赚不到钱自然流向外地。 民工荒不会持续太久 “民工荒不会像民工潮一样持续很长时间，民工潮是因为没有开放造成的结果。”朱丽萌认为，最多四五年民工荒就可以得到缓解。因为我国劳动力资源一直呈递增趋势，直到2015年达到高峰后才会递减，而且随着城市化的推进、农业生产的现代化、企业的技术创新等等，还可以释放出很多劳动力。她预测随着企业增长方式的转变，今后如果缺工也只是缺熟练的技工，发展职业技术教育将是一个非常大的市场。 理念的转变要一个过程，市场完全发挥作用也要有时间过渡。蔡宝琦认为，如果在招商过程中完善保障机制，一切按照市场规律办事，民工荒在两三年左右就可以得到缓解。 修水网 作者： 梁红张 付良 陈妙庭 记者李芳芳 见习记者陈璐 |
